张家口市持续推深做实林(草)长制护航绿色家园
体裁分类:林(草)长制工作
张家口市持续推深做实林(草)长制
护航绿色家园
今年以来,我市认真贯彻落实国家、省林长制工作决策部署,充分发挥林(草)长制牵头抓总作用,高位推动责任落实,巩固提升改革成果,护航绿色家园。我市在全省林长制考核中连年被评为优秀等次,崇礼区2023年林长制工作受到国家林草局激励表扬,在2024年省对市林长制半年评估中我市位居全省第一。
一、坚持高位推动,强化履职尽责。党委政府坚决扛起保护发展森林草原资源政治责任,推进林(草)长制工作走深走实。一是加强组织领导,层层传导压力。我市建立了覆盖全域的四级林(草)长责任体系和组织体系,全面落实保护发展林草资源主体责任,形成市级林(草)长负总责、县级林(草)长抓统筹协调、镇级林(草)长抓督促推进、村级林(草)长抓落地见效的工作机制。二是坚持以上率下,发挥头雁效应。坚持以“关键少数”示范带动“绝大多数”,市总林(草)长赵文锋书记、李克良市长亲自谋划、亲自部署、亲自推动林草相关工作,签发了总林(草)长令3个,主持召开了全市总林(草)长会议、森林草原防灭火专题会议、“首都两区”建设领导小组会议等,协调解决县区林草机构恢复单独设置、“三北”工程重点项目建设、自然保护地总体规划编制及森林草原防火道国债建设项目等问题,形成高位推动落实的有力态势。三是强化问题导向,推动工作落实。各级党委、政府主要领导双“挂帅”,对标对表、精准发力、协同落实。目前,全市累计召开总林(草)长会议33次,林(草)长制专题会议53次,签发总林(草)长令49个,各级林(草)长累计巡林24.95万次,解决林草资源保护发展重难点问题81个。
二、深化协作机制,凝聚工作合力。持续深化拓展“林(草)长+”协作机制,通过联合部署、联合监督、联合执法,协同推进林草资源保护发展重点工作。一是“林(草)长+检察长”协作有效。市林草局联合市检察院开展了“草原保护日”普法宣传下基层活动,并召开了“打击非法采集销售麻黄草”座谈会,细化职责分工,形成工作合力。二是“林(草)长+警长”配合有力。林草、公安、海关、交通运输等部门联合开展了全市“清风行动2024”、“护松2024”、野外火源治理等专项行动,严厉打击了涉林草违法行为,筑牢林草资源安全屏障。三是“林(草)长+河湖长”联动部署。共同组织召开了全市2024年总河湖长总林(草)长会议,统筹治理林草河湖资源,推动“双长”联动双管齐下,“双办”配合责任同担,“双员”巡护同向发力。四是“林(草)长+协作部门”紧密配合。向市生态环境局移交了遥感点位问题疑似违法线索,邀请协助开展相关执法工作;联合市行政审批局对临时使用林地和林木采伐工作进一步加强管理;与市自然资源和规划局、市生态环境局联合印发《关于加强张家口市生态保护红线工作方案》。目前,市级林(草)长制协作部门开展联合行动7次,召开座谈会2次,带动县区累计召开协作会议30次,开展联合行动53次,形成了多部门同向发力的林草保护新格局。
三、持续职能优化,推动工作落实。坚持“周简报、月小结、季调度、年考评”工作模式,充分发挥统筹协调作用。一是完善运行机制,规范“职”的履行。建立了林(草)长制六项配套制度,并印发了林(草)长制工作规范,保障各项工作有据可依、有章可循。二是强化智慧管理,提升“护”的质量。全面建设运行林(草)长制智慧平台,不断完善平台管理机制,制定了事件处理工作流程图,规范平台使用行为,进一步提高网格化、信息化管理水平。三是强化清单管理,实现“质”的提升。将林草重点任务全部纳入年度工作要点,逐级编制责任清单、任务清单。聚焦“林(草)长+重点工作”,每月盘点任务进展,针对推进不力的工作,运用“三单一函”和工作通报机制及时提醒,并持续跟踪问效,确保年度各项重点工作高标准高质量完成。目前,市级发送提示单60份,督办函3份,工作通报2份,县级累计发送工作提示单1119份,督办函99份,各级林(草)长协调推动工作进度,切实将制度优势转化为治理效能。
四、着力宣传引导,营造浓厚氛围。一是加大宣传力度。结合“世界湿地日”世界林业日”“世界野生动植物日”“森林草原防火宣传月”“爱鸟周”等林草重要节日,扎实推进林草政策法规宣传进校园、进广场、进机关,累计开展宣传活动52次,营造广大干部群众爱林护草的良好氛围。二是加强公开公示。全市19个县区精心打造集地域特色、文化内涵和功能定位为一体的林(草)长制主题公园共24个,提升了大众对林(草)长制的认识和参与度。各县区通过政府官网、公众号、公示牌等方式公示本辖区林草重点生态区域保护范围,便于社会各界查询和保护林草资源。三是建强宣传阵地。及时提炼总结林(草)长制经验做法,设立林(草)长制工作专栏及时向社会发布工作成效,其中,我市“强化防火协调联动工作机制”和“推进集体林权制度改革”这两项经验做法被省局总结推广。目前,市级林(草)长制工作简报发布48期,在国家、省、市平台及媒体刊登32篇,带动各县区累计编发工作简报698期,在各级报刊和网络媒体刊载报道186篇。
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